1960年
麦道夫的公司是在美国证监会(SEC)注册的证券公司。
公司还有一个部门,负责管理客户的资金。
2006年5月19日,马多夫在美国证券交易委员会(SEC)作证时,提供了一个保管机构的账户号码,声称交易记录在该账户中。SEC并未用该号码进行查询。客户每月都会收到交易明细单。

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1960年
麦道夫的公司是在美国证监会(SEC)注册的证券公司。
公司还有一个部门,负责管理客户的资金。
2001年5月的一篇文章
文章显示,他的投资回报率曲线平滑,几乎没有亏损的月份。
139个月里只有4个月
是亏损的月数。每次亏损都低于55个基点。
1990年代至2008年
每月的账单和交易确认单都是由同一家公司的员工制作的。
也就是说,管理投资的人和保管资产的人在同一家公司。
真实的账目
股票并未被购买,钱只是存放在银行账户里。
这些钱被用来支付给其他客户。
2005年1月31日
账单上显示的股票金额与托管机构记录的金额完全不同。
约25亿美元 ↔ 不到1,800万美元
账单上写的金额 ↔ 托管机构账户里的金额
1992年至2008年
美国证监会(SEC)收到了举报,但未能通过外部记录核实交易。
6次举报、3次检查、2次调查
2008年下半年
客户赎回请求堆积如山,公司没钱支付了。
约70亿美元
客户赎回请求的总额。
2008年12月11日起
麦道夫被捕,并于次年被判刑。
150年
2009年6月29日宣判的刑期。
截至2026年8月21日
受托人追回了资金,分17次分配给了客户。
147亿9,900万美元
分配给客户的总额(已追回和达成协议的金额为154亿8,500万美元)。
2,500,000,000美元
某投资公司账单上显示的股票金额(约2005年1月31日)
65,000,000,000美元
骗局败露时,账单上打印的余额(约)。其中大部分是从一开始就不存在的收益。
假设你是2006年5月19日美国证监会(SEC)的负责人。麦道夫说“交易是在托管机构我自己的账户中结算的”,并给了你那个账号。你会怎么做?
请选一个
现实中,美国证监会(SEC)没有去查询。后来监察长办公室查询后发现,账单上的股票金额约为25亿美元,而托管机构账户里只有不到1,800万美元。骗局败露后,只用了“一个电话”和几天时间,就确认了根本没有交易发生。
现实中,美国证监会(SEC)走了这条路。2006年8月,麦道夫注册成为投资顾问后,调查实际上就结束了,并于2008年1月正式结案。“经过检查也未发现欺诈行为”这一事实,后来被他用来招揽客户。
账单是由声称进行了交易的一方自己制作的。核实的对象应该是制作账单者以外的记录。那个账号,早在2006年5月19日就已经在SEC手中了。
2006年5月19日(星期五)
2006年5月19日,马多夫在SEC进行了自愿作证。他声称,用客户资金进行的交易,是在负责证券保管和结算的机构(DTC)的个人账户中进行清算和分开管理的。他随即提供了该账户号码。SEC并未用该号码向DTC进行查询。
如果当时查询了会发现什么?后来,SEC的监察长办公室(OIG)进行了该项查询。2005年1月31日,一家汇集客户资金并委托给马多夫的投资公司(联接基金)的明细单上,写着持有约25亿美元的S&P 100股票。同一天,马多夫在DTC账户中的同类股票价值不足1800万美元。
崩溃之后,仅凭“给DTC打一个电话”,几天之内就证实了交易并不存在。那么,在此之前,究竟是什么没有被核实呢?我们将从客户所能看到的情况入手,追溯这一过程。
1990年代至2008年
马多夫的公司(BLMIS)成立于1960年,是一家在SEC注册的证券公司。它设有自营交易部门、撮合买卖订单的部门,以及管理客户资金的投资顾问部门。马多夫本人还曾担任证券业自律组织NASD的副主席和纳斯达克的理事。
公司向客户这样解释其投资策略:持有数十种与S&P 100指数走势同步的股票,适时转投国债,并利用期权来限制损失。2001年5月的一篇行业杂志文章写道,在过去的139个月中,仅有4个月出现亏损,且亏损均在55个基点以下。
客户会收到纸质的月度明细单和每笔交易的确认书。没有在线查看账户的系统。对于通过联接基金投资的人来说,有时甚至不知道他们的资金被转交给了马多夫的公司。
这是主要流程的简化图。也有一些客户不通过联接基金,而是直接投资。
此图说明:此图显示了发送给客户的明细单和确认书是如何由管理资金的同一家公司制作的,并且没有途径将其与外部记录进行核对。
同一时期,真实的账簿
实际上,客户的资金并未被投资于证券。这些资金被存放在一家银行(大通曼哈顿银行)的账户中,用于支付其他客户的赎回款项和所谓的利润。从2002年到2008年,超过2.5亿美元通过伦敦转移到自营交易部门,并用于马多夫本人及其家人的开支。
这种骗局之所以能持续如此之久,是因为核查的途径是内部封闭的。管理资金的实体与持有资产的实体是同一家公司。明细单和确认书由该公司员工制作。发送给客户并提交给SEC的经审计财务报表也是伪造的。马多夫本人在认罪时也承认,收到文件的一方无法辨别其真伪。
关于骗局何时开始,记录各不相同。他本人在答辩中称:“据我记忆是在 1990 年代初”。缓刑监督局的报告称“至少始于 1980 年代”,法官则认为“很明显开始得更早”。政府后来指出,他本人曾说过始于 1970 年代。他本人的供述因场合而异,法务会计师的报告则指出,即使追溯到 1970 年代,也没有交易的证据。
1992年至2008年
并非“无人察觉”。从 1992 年 6 月到 2008 年 12 月,美国证券交易委员会(SEC)收到了 6 起实质性投诉,并在 2001 年收到了两篇文章,SEC 进行了 3 次检查和 2 次调查。SEC 也曾向第三方进行过部分查询。他们向全国证券交易商协会(NASD)查询马多夫在某一天是否持有期权头寸,得到的答复是“当天没有头寸”。从马多夫声称用来进行交易结算的金融机构那里,他们得到的答复是“该期间没有交易”。然而,这两个答复都没有被追查,一封致其欧洲交易对手的信函甚至起草好了也未寄出。SEC 的监察长办公室得出结论,SEC 从未通过独立的第三方核实过马多夫的交易。
第一次机会是在1992年。一名SEC检查员将马多夫的股票记录与DTC的明细单进行核对,并得出结论称“完全一致”。然而,那份DTC明细单是从马多夫本人那里收到的。后来SEC的一份诉状指出,当时制作了一份伪造的DTC报告。
1992年6月
投资公司Avellino & Bienes的客户向SEC投诉
重要性:SEC迫使该公司退款,但未追查资金来源。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
1992年11月13日
SEC检查员将马多夫的股票记录与DTC明细单核对,发现“完全一致”
重要性:该明细单是从马多夫本人那里收到的。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2000年5月
一位波士顿的申诉人向SEC提交了一份8页的申诉书
重要性:指出其所描述的策略不可能产生那样的回报。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2001年5月
两家行业杂志发表文章,报道其持续的回报和保密性
重要性:在公开场合提出的质疑。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2005年10月
同一申诉人的第三次申诉:“世界上最大的对冲基金是个骗局”
重要性:提出了约30个危险信号。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2006年5月19日
马多夫在作证时提供了DTC的账户号码
重要性:SEC未向DTC查询。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2006年8月
马多夫注册成为投资顾问
重要性:SEC的调查实际上结束了。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
2008年1月
SEC 的调查正式结束。
重要性:注册后未进行检查。
U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
此图说明:此图显示,自1992年起,警告被多次收到,但在任何情况下,交易都未通过第三方记录进行核实。
2006年8月,马多夫注册成为投资顾问后,调查实际上就结束了,并在18个月后的2008年1月正式结案。注册后没有进行任何检查。SEC进行了检查却未发现不当行为这一事实,让投资者感到安心,而马多夫则利用这一点来招揽客户。
2008年12月
2008年下半年,客户的赎回请求总额达到约70亿美元。支付这些款项的唯一资金来源是新投资者的资金。法官承认,经济衰退导致其无法满足赎回要求。然而,损失并非源于市场下跌。证券从一开始就没有被购买过。
12 月 10 日,马多夫告诉家人,这“是一个巨大的谎言”,而且“基本上是一个巨大的庞氏骗局”。第二天,12 月 11 日,他接受了联邦调查局的问询并被逮捕。他的办公桌上有 100 张已签名的支票,总额达 1.73 亿美元,收件人是员工、朋友和家人。同一天,美国证券交易委员会提起了诉讼。
损失金额是多少?
此案常与“总损失 650 亿美元”的说法联系在一起。然而,这 650 亿美元是倒闭时客户对账单上打印的余额总和,而该余额的大部分是自始至终都不存在的利润。对于同一案件,至少有四个以不同标准衡量的数字。
欺诈的整个期间
主账户流入资金:约 1700 亿美元
重要性 存入的总金额,未减去取款额。
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 p.26(PSR ¶16(o))
倒闭时(2008 年 12 月)
对账单上的余额:约 650 亿美元
重要性 对账单上打印的虚构余额总和。这个数字常被转述为“总损失”。
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 p.26(PSR ¶35, 62)
判刑前(2009 年 6 月)
已查明的损失:超过 130 亿美元,至少 1,341 个账户
重要性 本金的实际损失。不包括通过联接基金造成的损失。
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 p.5
截至 2026 年 8 月 21 日
受托人批准的索赔:203.15 亿美元
重要性 批准的索赔总额,计算方法为存入的现金减去取出的现金。
Irving H. Picard, SIPA Trustee for the liquidation of BLMIS 页首
这四个数字不能相加或相减。它们在不同时间点统计不同的对象。
此图说明 此图显示,被称为“损失金额”的数字可以分为四个不同的衡量标准:流入资金、对账单余额、已查明损失和批准的索赔。
这些数字都不是对另一个数字的转述。法官指出,马多夫本人对 650 亿美元和 130 亿美元的数字都提出了异议,然后表示:“无论以何种标准衡量,这都是前所未有的。”
2009 年至 2026 年 8 月
2009 年 3 月 12 日,马多夫在没有认罪协议的情况下对所有 11 项指控认罪,并于 6 月 29 日被判处 150 年监禁。他声称是独自行动,但另有 14 名员工和相关人员也被定罪。
遭受损失的不仅是富有的投资者。受害者名单包括工会养老基金、慈善基金会和个人信托,法官还提到了退休人员、中产阶级家庭、一名汽车修理工和一名 86 岁的前学校文员。
负责清算的受托人将客户可追回的金额计算为“存入的现金减去取出的现金”,并认为对账单余额是虚构的。2010 年 3 月 1 日,破产法院批准了这种计算方法。截至 2026 年 8 月 21 日,追回和和解的总额为 154.85 亿美元,向客户的 17 次分配总额为 147.99 亿美元。
17次按比例中期分配。第2次(33.556%)为最大金额。日期为受托人页面记录的开始日期(第4、5、7-12、17次)和SIPC公告列表中的日期(第1-3、6、13-16次)。
此图表显示的内容 对客户的分配分为17次,其中2012年的第二次分配金额最大。
来源:Irving H. Picard, SIPA Trustee for the liquidation of BLMIS 页面顶部(分配列表)
返回2006年5月19日
让我们回到最初的问题。即使有结单,应该核实什么?没有被核实的是交易是否真实发生。而结单是由声称进行了交易的一方自己制作的。应该核实的地方是制作结单者以外的账簿,也就是资产托管机构、清算机构、独立审计师的记录。
2006年5月19日,那些账簿的账号已经掌握在美国证券交易委员会(SEC)手中。
此图表显示的内容 您可以追溯整个过程:结单在内部制作,未经外部记录核实,这种情况一直持续到公司崩溃并被清算。
从这里开始,您可以阅读原始教材的全文、年表、图表和研究人员的观点,内容未经删节。点击标题即可展开。
一家成立于1960年的注册经纪自营商的投资咨询部门,并未将客户资金投资于证券,而是存放在银行账户中,用于支付给其他客户。伪造的月度结单和交易确认书、管理人与托管人为同一实体、以及向SEC提交的虚假审计财务报表支撑了这一骗局,最终于2008年12月11日因其本人的坦白而终结。相关数字应从“流入金额”、“结单余额”、“已确定损失”和“已批准索赔”四个维度来理解。
最初的问题 即使有交易结单,应该核实什么?
1960年,伯纳德·L·麦道夫在纽约开设了一家证券公司,作为在美国证券交易委员会(SEC)注册的经纪自营商,从事自营交易和做市业务。到2008年12月,该公司在纽约雇佣了约200人,在伦敦的关联公司雇佣了20至25人。第三个部门是投资顾问部,自1980年代中期起,该部门与其他部门在不同楼层运营。向客户解释的策略被称为“分裂式罢工转换策略”。其描述为购买数十种为追踪标准普尔100指数而挑选的股票,有时转投政府债券避险,并用期权限制损失,承诺稳定且正的年回报率。2006年注册为投资顾问后,他声称唯一的报酬是每股交易0.04美元的佣金。2001年5月的一份行业杂志写道,在过去的139个月中,只有4个月出现亏损,且亏损未超过0.55%,回报率一直保持在每月略高于1.5%,即每年约15%的水平。
在2009年3月12日的认罪陈述中,麦道夫本人如此说道。客户的资金并未投资于承诺的证券,而是存放在大通曼哈顿银行的一个账户中。当客户希望收取利润或赎回本金时,他就用该账户中该客户或其他客户的钱来支付。发送给客户的交易确认书和账户报表反映了从未发生的交易和不存在的头寸,接收方看到文件也无法知道其为伪造。判决前调查报告(PSR)指出了该骗局的四个关键要素:投资管理人和托管人是同一家公司,排除了独立托管人发现虚假交易的可能性;员工制作了虚假的月度报表和交易确认书;包括资产负债表和损益表在内的虚假审计财务报表被发送给客户并提交给SEC;他不允许投资于其公司的基金管理人告诉他们的客户BLMIS是投资管理人。客户无法在线查看其账户,只能收到纸质确认书。
关于它何时开始,记录中存在分歧。当事人在答辩中称,“据我回忆,是在1990年代初”。PSR写道,“至少从1980年代开始”,法官在量刑时表示,“很明显它开始得更早”。一份2020年的政府文件指出,当事人在2008年12月的一次面谈中说是1970年代,一名员工在审判中作证说他从1970年代初就开始伪造追溯交易,一名法务会计师报告说追溯到1970年代都没有交易证据。不同记录的年份各不相同,无法确定哪个是正确的。
从1992年6月到2008年12月,美国证券交易委员会(SEC)收到了六起实质性投诉。第一起是在1992年,来自投资公司Avellino & Bienes的一位客户,该公司将其所有客户的资金都委托给了马多夫。该客户对投资被描述为“100%安全”且回报率持续高企提出质疑。SEC以销售未注册证券为由起诉了该公司,并强制其向客户退款,但并未追查退款的资金来源。在对马多夫的审查中,SEC从马多夫本人那里收到了存管信托公司(DTC)的记录,并得出结论,这些记录与公司的股票记录“完全匹配”。2000年5月、2001年3月和2005年10月,波士顿的一位投诉人通过数字证明,所描述的策略无法实现那样的回报率;2005年的版本标题为《世界最大的对冲基金是个骗局》,并列出了约30个危险信号。2001年5月,一份行业期刊和一份金融周刊发表文章提出了同样的疑问。2003年5月,一位对冲基金经理声称市场上看不到期权的交易量。2004年4月,发现了另一家注册公司的内部邮件,其中逐步说明了为什么马多夫不可能在交易期权。
进行了 5 次检查和调查。也曾尝试向第三方查询(向 NASD 询问持仓情况,向清算机构索取交易记录),但在收到“无持仓”、“无交易”的答复后,并未继续追查。监察长办公室的结论是,从未通过独立的第三方核实过交易。2006 年 5 月 19 日,马多夫在没有律师的情况下自愿作证,称咨询账户的交易是在其自己的 DTC 账户中清算和隔离的,并提供了账号。他后来告诉监察长办公室:“我以为他们周一早上会给 DTC 打电话,这事就了结了。” 电话从未打过。当马多夫于 2006 年 8 月注册为投资顾问后,调查实际上就结束了,并于 2008 年 1 月正式关闭。注册后没有进行任何检查。
2008年下半年,赎回请求总额达到约70亿美元。12月9日,他告诉他的兄弟,10日告诉他的儿子们,投资咨询业务是“一个天大的谎言”,并且“基本上是一个巨大的庞氏骗局”。11日,联邦调查局(FBI)探员在他家中与他面谈,在他承认自己资不抵债且没有任何无辜的解释后,他被逮捕。他的书桌上有100张签好名的支票,收件人是员工、朋友和家人,总额达1.73亿美元。同一天,美国证券交易委员会(SEC)提起民事诉讼,要求冻结其资产,而SIPA(证券投资者保护法)的清算也以这一天为基准日开始。2009年3月12日,他在没有认罪协议的情况下对11项罪名表示认罪。6月29日,联邦地区法院判处他150年监禁。判决为:第1、3、4、5、6、10项罪名各20年;第2、8、9、11项罪名各5年;第7项罪名10年,全部连续执行,共计1800个月。法官驳回了缓刑监督局建议的50年和辩方请求的12年,并表示即使150年只是象征性的,但象征意义很重要。
只有现金流动。客户存入的现金进入一个银行账户,然后用于支付其他客户的赎回和“利润”。没有购买任何证券。在欺诈期间,流入主账户的金额约为1700亿美元,法官记录他承认了这一数字。从同一账户,在2002年至2008年间,超过2.5亿美元通过一家伦敦关联公司转移到自营交易和做市部门,并用于他本人及其家人的开支(例如1150万美元购买两艘游艇,650万美元用于购房贷款,以及95万美元购买四个乡村俱乐部会员资格)。
此案的数字通过四个尺度来解读。第一,流入额,约1700亿美元。第二,崩溃时向客户显示的余额,约650亿美元。这是打印在对账单上的数字,背后没有任何证券。第三,已查明的损失。量刑时的审前调查报告(PSR)显示至少有1341个账户,总额超过130亿美元(辩护律师宣读为13,226,000,000美元),法官注明此数字不包括通过联接基金产生的损失。第四,受托人批准的索赔总额,2020年2月超过194亿美元,截至2026年8月21日为203.15亿美元。“500亿”是他告诉儿子们的数字,他后来表示这是“利润,而不是本金”。
追回工作通过SIPA受托人的撤销诉讼和和解进行。受托人将客户的份额(净值)计算为存入的现金实额减去提取的金额,并将2008年11月最终对账单上的余额视为虚构而不予采纳。破产法院于2010年3月1日批准了这一做法,并写道:“用于偿付虚构利润的一美元,就是无法用于偿付真实资金索赔的一美元。”截至2026年8月21日,追回和追回协议总额为154.85亿美元,客户基金的分配总额为147.99亿美元,在17次按比例中期分配中,2012年的第二次(33.556%,67.33亿美元)为最大。SIPC为每项已批准的索赔预付最高50万美元,承诺总额约8.509亿美元。在量刑当天,辩护律师宣读的受托人追回金额为12.25亿美元。
“损失总额650亿美元”。650亿是倒闭时客户账单上打印的余额总和。一份政府文件写道,他“谎称投资者拥有约650亿美元的资产”,法官记录了当事人对650亿和130亿这两个数字都提出了异议。量刑时的本金实际损失超过130亿美元,截至2026年,已批准的索赔额为203.15亿美元。可以确定650亿这个数字的出处是PSR,但将其称为“损失总额”的转述来源不明。
“没有人注意到。”1992年以后,美国证券交易委员会(SEC)收到了6起投诉和2篇报道,多个私营实体也因同样的危险信号而决定不投资。有人确实注意到了。核实程序未能启动与无人察觉是两回事。监察长办公室(OIG)指出,SEC进行过检查这一事实反而让投资者感到安心,而被告本人则利用这一点来进行劝诱。
“只有贪婪的富人才是受害者。”审前调查报告(PSR)的受害者名单包括工会养老基金、慈善基金会和个人信托。法官还提到了靠养老金和社会保障生活的长者、送孩子上大学的中产家庭、退休的林业工人、狱警、汽车修理工、物理治疗师,以及一位在86岁时丧偶的前学校秘书。被告在服刑期间称,客户在开户时已书面承认自己是“成熟的”投资者,但政府文件称这是在推卸责任。
“我是一个人干的。”被告只对实质性犯罪认罪,而没有对共谋罪认罪,并长期坚称是独自一人所为。根据政府文件,另有14名BLMIS员工及相关人员被定罪,其中5人经审判定罪。会计师的工作文件在几小时内就显示出,审计工作从未进行过。
“损失是由于市场下跌造成的。”被告在2009年的一次会面中解释说,“由于经济衰退,市场不存在了”,但在他的答辩中,他承认自己并未购买任何证券。没有购买的证券不会贬值。2008年的赎回请求停止的是支付,而不是投资运作。
“总损失达 650 亿美元”
部分属实来源:媒体报道。该数字源自 PSR 第 35、62 段(向客户显示的余额)
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 U.S. District Court, Southern District of New York— 由纽约南区联邦检察官办公室发布 2009
“只有贪婪的富人是受害者”
无证据来源:坊间传闻。麦道夫本人自 2011 年起的言论
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 U.S. District Court, Southern District of New York— 由纽约南区联邦检察官办公室发布 2009
“我一个人干的”
无证据来源:麦道夫本人的说法
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 U.S. Securities and Exchange Commission, Office of Inspector General 2009
“亏损是由市场下跌造成的”
无证据来源:麦道夫 2009 年的访谈
U.S. Attorney's Office, Southern District of New York 2020 U.S. District Court, Southern District of New York— 由纽约南区联邦检察官办公室发布 2009
此案留下的教训不是金额大小,而是验证方法。报表由发行人制作。要确认报表背后是否有资产,必须查阅发行人以外的账簿(托管机构、清算机构、独立审计师)。在 NOMISMA 的现代货币课程中,我们会学习政府债券在中央银行账簿中从一个账户转移到另一个账户的机制,并阅读稳定币发行人披露其准备金构成和第三方鉴证的页面。阅读的顺序是一样的:在谁的账簿里,由谁验证,以及截至何时的数据。
这里讨论的是如何阅读记录,而不是投资建议。手法会变,但核实记录的方法不变。
此案并非“泡沫”。价格没有上涨。上涨的只是报表上的数字,而没有任何交易来支撑这些数字。无论是郁金香狂热、铁路狂热,还是同年爆发的信用危机,都是真实资产或合约价格发生变动的事件,与本案类型不同。若将它们相提并论,则只有其巨大的规模引人注目。
可以相提并论的是支付资金来源这一个问题。在约翰·劳的体系中,支撑股价和增发纸币相互为继,对现有持有者的支付依赖于新发行的纸币。然而,劳的体系是一项公开的制度改革,其账簿并非伪造。该骗局名称的来源查尔斯·庞氏的案件,仅在名录中,正文尚未提供。
图表和正文中的数据来源。数值总账、图表来源、资料层次和参考文献已汇总在另一页面。
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