123e Diète, Chambre des représentants, Commission de la construction, n° 1, 26 février 1992 (Heisei 4) (Déclaration de principes du directeur général de l'Agence nationale du territoire Azumaya Yoshiyuki, réponse du directeur général du Bureau foncier Chinzei Michio : Contexte de la levée du contrôle global).

Affirmations Étayées par Cette Source

1. Directeur général de l'Agence nationale du territoire Azumaya Yoshiyuki (Déclaration de principes) : Le 25 janvier de l'année dernière (1991), le Cabinet a approuvé les Lignes directrices pour la promotion d'une politique foncière globale comme directives de base pour une politique foncière complète basée sur la Loi foncière fondamentale. Les lignes directrices énoncent trois objectifs pour la politique foncière : (1) briser le « mythe de la terre », (2) atteindre des niveaux de prix des terrains appropriés, et (3) assurer une utilisation appropriée et rationnelle des terres.
2. Directeur général de l'Agence nationale du territoire Azumaya Yoshiyuki (Déclaration de principes) : En ce qui concerne les prêts liés à l'immobilier, même après la levée du contrôle global sur les prêts au secteur immobilier à la fin de l'année dernière, nous adopterons un mécanisme dit de déclenchement et fournirons des orientations strictes par le biais d'inspections financières et de la mise en œuvre flexible d'auditions.
3. Directeur général du Bureau foncier, Agence nationale du territoire, Chinzei Michio : Le contrôle global a été introduit en avril 1990 (Heisei 2) comme une mesure d'urgence extraordinaire pour les situations anormales. Les Lignes directrices pour la promotion d'une politique foncière globale, approuvées par le Cabinet en janvier de l'année dernière (1991), ont également positionné cette mesure comme une mesure d'urgence extraordinaire à mettre en œuvre pour le moment, et ont stipulé la nécessité d'un mécanisme (déclencheur) pour sa réactivation en cas d'interruption.
4. Les facteurs de la décision de lever le contrôle étaient les suivants : l'enquête sur les prix des terrains de juillet de l'année dernière et l'enquête spéciale sur les prix des terrains publiée le 20 décembre ont montré une nette tendance à la baisse, principalement dans les trois grandes zones métropolitaines ; les tendances des prêts des institutions financières ; et les entraves à l'offre de logements et de terrains résidentiels. La question a été discutée au Conseil des ministres sur la politique foncière, et les autorités du ministère des Finances ont pris la décision finale de le lever.
5. Après la levée, le directeur général du Bureau des banques publiera à nouveau une directive et continuera à donner des orientations, notamment en mettant en place un mécanisme de déclenchement, en renforçant et en améliorant les opérations de sélection, en assurant une évaluation correcte des garanties et en menant des auditions visant à éliminer les fonds spéculatifs.
6. Le membre du comité Shibuya Osamu a lu à haute voix que l'« Economist » de 1990 avait commenté : « Il est bien trop indulgent de mettre en œuvre une réglementation visant à maintenir les prêts au secteur immobilier en dessous de la croissance de l'ensemble des prêts à ce stade tardif », et a critiqué le fait que les mesures étaient réactives et retirées avant d'avoir obtenu des résultats.

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