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第123届国会,众议院,建设委员会,第1号,平成4年2月26日(国土厅长官东家嘉幸的信念声明,土地局长镇西迪雄的答辩:总量规制的解除经过)。
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- 国土厅长官东家嘉幸(信念声明):去年(1991年)1月25日,内阁根据《土地基本法》批准了《综合土地政策推进纲要》,作为综合土地政策的基本指导方针。该纲要提出了土地政策的三个目标:(1) 打破“土地神话”,(2) 实现适正的地价水平,(3) 确保适正合理的土地利用。
- 国土厅长官东家嘉幸(信念声明):关于土地相关融资,即使在去年年底解除了对房地产业贷款的总量规制后,我们仍将采用所谓的触发机制,并通过运用金融检查和灵活实施听证会等方式进行严格指导。
- 国土厅土地局长镇西迪雄:总量规制是于平成2年(1990年)4月作为应对异常情况的非常紧急措施而引入的。去年(1991年)1月内阁批准的《综合土地政策推进纲要》也将其定位为暂时实施的非常紧急措施,并规定即使停止实施,也需要一个可以重新启动的机制(触发器)。
- 解除管制的判断依据是:去年7月的地价调查和12月20日公布的临时地价调查显示,以三大都市圈为中心的地区出现了明显的下降趋势;金融机构的贷款动向;以及对住宅和住宅用地的供应造成的障碍。此事在土地对策相关阁僚会议上进行了讨论,最终由大藏省当局决定解除。
- 解除后,银行局长将重新发布通知,并继续进行指导,包括设立触发机制、充实和加强审查业务、确保担保评估的适当性,以及旨在排除投机资金的听证会等。
- 委员涩谷修宣读了1990年《经济学人》的评论:“现在才实施将对房地产业的贷款控制在总贷款增长率以下的规定,实在是太宽容了”,并批评这些措施反应迟缓,在未取得成果之前就被撤回。
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