123e Diète, Chambre des représentants, Commission des finances, n° 4, 26 février 1992 (Heisei 4) (Réponse du directeur général du Bureau des banques Tsuchida Masaaki : Levée du contrôle global).

Affirmations Étayées par Cette Source

1. Kimura Shigeyuki, directeur de la Division de la recherche sur les prix des terrains, Agence nationale du territoire (Expliquant) : La cause principale de la récente flambée des prix des terrains a été une forte augmentation de la demande de terrains commerciaux dans le centre de Tokyo, ce qui a entraîné une demande de remplacement dans les zones résidentielles environnantes et une augmentation des transactions spéculatives anticipant cela. Il a cité comme facteurs de fond la situation dite d'excès de liquidités, l'absence d'un système visant à promouvoir une utilisation appropriée des terres et la perception de longue date du public selon laquelle « la terre est avantageuse en tant qu'actif ».
2. Expliquant Kimura : Les facteurs de la baisse ont été l'expansion des zones de surveillance désignées en vertu de la Loi sur la planification de l'utilisation du territoire national pour couvrir 80 % des zones urbanisées du pays, les changements de la situation financière qui avaient été à l'origine de la hausse des prix des terrains, et une révision complète du système fiscal foncier, y compris la création d'une taxe sur la valeur des terrains. La demande spéculative non essentielle et non urgente a largement disparu.
3. Hamamoto Eisuke, directeur général du Bureau des impôts : La taxe sur la valeur foncière est issue de la réforme du système fiscal foncier, qui a débuté avec la Loi foncière fondamentale, et est entrée en vigueur le 1er janvier de cette année (1992). Elle a été positionnée comme une mesure à long terme visant le « grand objectif de briser le mythe de la terre ». Ikeda Motohisa, membre du comité, a déclaré que la taxe sur la valeur foncière s'était éloignée de sa politique initiale et que son contenu était qualifié d'« édulcoré ».
4. Tsuchida Masaaki, directeur général du Bureau des banques : Les restrictions quantitatives faisaient partie d'une série de directives sur le financement lié à l'immobilier par les institutions financières, en vigueur depuis environ 1985 (Showa 60), et ont été introduites en tant que mesure d'urgence à partir d'avril de l'avant-dernière année (1990).
5. La croissance du financement lié à l'immobilier s'est généralement stabilisée sur une tendance restrictive, les systèmes de contrôle et de gestion de chaque institution financière ont été renforcés et, en tenant compte des tendances des prix fonciers, la politique de levée des restrictions quantitatives a été décidée à la fin de l'année dernière (fin 1991).
6. Même après la levée, la position d'éliminer le financement lié aux transactions foncières spéculatives a été fermement maintenue par le biais d'inspections financières et d'auditions, et un mécanisme pour l'activation efficace des restrictions quantitatives (système de déclenchement) a été spécifié à l'avance.
7. Ikeda Motohisa, membre du comité : La levée des restrictions quantitatives n'était-elle pas due à de fortes voix provenant d'un point faible du ministère des Finances ? Si le système de déclenchement avait été mis en place plus tôt, la bulle ne serait peut-être pas devenue aussi grave.

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